n
c:
3:
:ı:
c:
::a
t-I.
-<
m
-i
"
~
.•
:J>
N
m
-i
m
tl)
t-I.
..•
N
~
~
3:
~
:J>
~:
::a
-i
~
•••••
\o
W
\o
W
daha fazla zorlamadan istihdam
yaratılabilirse de eski fabrikala-
rın kapatılması hassas bölgelerde
işsizliğe yolaçabilcceğinden,
bu
fabrikaların kirlenmeye yolaç-
masına karşın çevre gerekçesiyle
kapatılması mümkün degildir.
kKİT'ler:
Devlet teşebbüs-
çevre açısından önemli güçlükler
2. Bakanlar Kurulu'ndan başlayarak
deyletin bütün seviyelerinde eşgüdüm Ye
uyumun sağlanarak sürdürülebilir kalkı-
nma hedeflerine ulaşmada tüm kamu ku-
ruluşlarlDlDetkin Yeyerimli çalışmasının
sağlanması.
3. Uygulanan finans usullerine, hü-
kümetin yeterli fon bulma azmine Yeeko- .
nominin fon üretme kabiliyetine bağlı ola-
rak kamu ve ö7£1sektördeki çene yatırı-
mlarlDlDfinansmanı.
OECD Türkiye Çene Ra-
poru eğer yeterince ilgi çeker
ve tartışmaya açılabilirse üze-
rinde en çok tartışılması gere-
ken bölümleri yukarıda özet-
lemeye çalıştıklarlDlIz(br.
Yani .'sürdürülebilir kalkı-
nma" ilkesinin bütün yönle-
riyle ülkemizde uygulanabil-
me ortamını yaratmak, genel
politika, örgütlenme ve finansman.
Raporun genel yaklaşımının doğru ol-
duğu kanısındayım •.
Tabii bö)"'lebir raporda Türkiye'nin Ye
diğer güney ülkelerinin içinde bulunduğu
çene sorunlarında mzey ülkelerinin
payının itirafı bekleniiemezdi, ancak ge-
lişmiş ülkelerin şimdi bütün dünya için
böyle politika arayışı içinde olmaları da
ümitlenme sebebi sayılabilir.
ticaret açığı ve giderek artan dış
borçlar çevre yatırımları
için
ı:ıluslararası sermaye piyasasın-
dan ilave fon bulunmasını engel-
leyen önemli faktörlerdir.
~ İlpb.llk: Yüksek işsizlik,
düşük istihdam, çevre politikala-
rını etkilemektedir. Çevre politi-
kalarını kullanarak,
kaynakları
sürecinde" bulunduğudur. Türkiye bu sü-
reci yönetmek, hızlandırmak vekısaltmak
zorundadır. Bunun yöntemi de "sürdürüle-
bilir kalkınma"dır. Raporun önerdikleri
ise;
ı.
Deyletin, sürdürülebilir kalkınma
stratejisinin bir parçası olarak birtakım
kesin çevre politikası ilkelerini Yesomut
çene politikası hedeflerini resmen kabul
Yeilan etmesi,
hükümet ekonominin bütün yönleri ile il-
gilidir.. Bu merkezileşme, büyük ölçüde
ekonomik büyürneyi teşyik etmek Yeeko-
nomik altyapiyı sağlamak için tasar-
lanmış ise de kendi içinde sürdürülebilir
kalkınmayı temin etmek için y~terli değil-
dir."
Raporun doğru olarak ortaya koyduğu
yaklaşım; Türkiye'nin "çevre ile kalkı-
nmayı bağdaştınna problemi ile karşı
karıya olan hızlı Yedinamik bir değişme
Çevre ile
kalkmmayı
hn~Jnvh'/labümeli ·
UU5~ U
l
OJlZ
kuııanımında kirletici faaliyetle-
rin artmasına yolaçıyor. Denge-
siz bir büyüme yaşanıYQf. :
~D..
b.~lar:
Odemeler
dengesinin bozulması ve dış borç-
lar tüketim maııarı ithalatınm
muazzam bir artış göstermesi so-
nucu artmış ödemeler dengesi gi-
derek bozulmaya başlamıştır.Dış
GÜNEŞ GÜRSELER
Geçen ay yine konuyla doğrudan ilgile-
nenlerin dışında pek kimsenin ilgisini çek-
meyen bir önemli rapor yayınlandı.
Ekonomik İşbirliği y~Kalkınma Teşkilatı
(OECD) daha önce Isyeç, Japonya, Yeni
Zelanda, Yunanist=ın,Yugoslavya ve Fin-
landiya için yaptığı çevre politikalarına
ilişkin incelemenin yedincisini Türkiye
için yaptı.
Raporun Türkiye ıçın
yaptığı en önemli tespit, Tür-
kiye'ye özgün olarak belirlen-
mesi gereken çevre politi-
kasının, Türkiye'nin geniş
coğrafyası ve iklim özellikleri-
. nin gösterdiği farklılıklar dik-
kate alınarak hazırlanması
gereğidir.
Gerçekten de ülkemizin
coğrafya ve iklim özelliklerinin gösterdiği
önemli farklılıklar doğal kaynaklar Ye
çevre koşullarında büyük bir çeşitlilik ya-
ratmaktadır.
Çevre politikasIDda bu çeşitliliklerin
gözönünde tutulması vebölgeler arasIDda-
ki büyük farklılıklara göre bu politika-
ların uyarlanması gerekir.
Türkiye için bir diğer önemli tespit de;
"Türkiye oldukça.merkezi bir devlettir ve
gulanan raporda ekonominin
belli başlı göstergelerinin çevresel
etkileri şöyle değerlendirildi:
~ Büyü.e: Türkiye'de çok
yüksek bir iktisadi büyüme oranı
söz konusu. Ekonominin bütün
sektörlerinde görülen bu yüksek
büyüme oranı sonuçta ticaret, ta-
rım, ulaştırma ve enerji üretimi ve
by
o
ECD raporunda Türkiye' de çevrenin ekonomideki çarpıldığın kurbanı olduğu vurgulanıyor
arzetmektedir.
Bu teşebbüslerin
Çoğu eski, verimsiz ve çevreyi kir-
letici niteliktedir. Belediyeler, is-
tihdama bağlı nedenlerle merkezi
idare tarafından korunan bu te-
şebbüslerin çevre önlemlerine uy-
masını
sağlamakta güçlükle
karşılaşmaktadır.
~ Enerji: Eğilimler enerji
kuııanımında yoğunluk ve israf
oranlarının arttığını göstermek-
tedir. Enerji kullanımı verimsiz-
dir. Türkiye'nin üretim için kul-
landığı enerji miktarı
bütün
OECD ülkelerinden daha fazla-
dır. 1970-1988 yıııarı arasında
enerji gereksinim oranı Türkiye'-
de yüzde 61 düzeyinde artarken
aynı dönemde OECD ortalama-
sında yüzde 24.6 bir düşüş kayde-
dilmiştir. Türkiye'nin enerji ge-
reksiniminin yarısına yakını yüz-
de 44'ü ithalatla karşılandı-
ğından ve yakın gelecekte bu ge-
reksinimin hızla büyümesi bek-
lendiğinden enerji tasarrufu sağ-
layacak politikaların uygulan-
ması ve daha iyi uyarlanmış tek-
nolojilerin kuııanılması zorunlu
görülmektedir.
Böylece çevreye
büyük yarar sağlanmış olacaktır.
Türkiye'nin ormanıarı yakacak
odun için aşırı derecede kullanıl-
maktadır.
~ Ar~ ••
yuı:
Son 20 yılda
araç sayısındaki artış arabalar
için yüzde 1000, kamyonlar için
yüzde 300 olmak üzere diğer
OECD ülkelerinden çok daha
fazladır. Bunlara karşın yine de ,
Ispanya'da her bin kişiye düşen
yolcu taŞltı sayısı 29, Almanya'da
49 iken Türkiye'de bu sayı yüzde
3'tür ve nisbeten azdır.
ANKARA- OECD'nin Tür-
i
kiye'nin isteği üzerine hazırladığı
"Tuı ;~ıede çevre politikaları"
J:onulu rapor, Türk ekonomisin-
deki çarpıklık ve kötü durumun
çevre kaynaklarını olumsuz etki-
lediğini belirledi. Nüfus artış hızı,
göç hareketi, alt yapı eksiklikleri,
konut ve yeşil alan yetersizliği,
ödemeler dengesindeki
bozuk-
luklar, dış borçlar, işsizlik, KİT'-
ler, enerji ihtiyacı ve doğal kay-
nakları kuııanım yollarının ve
çok yüksek tutulan iktisadi büyü-
me oranının çevreyi kirletici faali-
yetleri arttırdığına dikkat çekildi.
OECD'nin raporunda ekono-
mik tahlillere yer verildi. Tür-
kiye'de ülke koşullarına özgü
çevre politikalarının,
bölgeler
arası koordinasyona ağırlık vere-
rek ve farklılıkları dikkate alarak
uygulartmasının yararlı olacağı
belirtilen raporda, Türk ekono-
misinin çevresel eleştirisi yapıldı.
Altyapı, ulaşım, konut, yeşil
alan, elektrik, su, kanalizasyon
sorunlarının giderek arttığı
VUf-
~ Türkiye'nin isteği
üzerine hazırlanan raporda
nüfus artış hızı, göç
hareketi, alt yapı
eksiklikleri, konut ve yeşil
alan yetersizliği, ödemeler
dengesindeki bozukluklar,
dış borçlar, işsizlik,
KıT' ler, enerji ihtiyacının
i
çevreyi kirletici faaliyetleri
arttırdığına dikkat çekildi.
: TUNCAY ÖZKAN